富人治村："老板村官"的灰色质疑 (5/1014)

    政府部门5度调查，认定东南村“两委”清白

    东南村村委紧临卞长智的二层楼房。这位村党支部书记今年63岁，中等身材。“心地无私天地宽。这两天我的知名度提高了，但乱说话总是要负法律责任的。他们想通过这种形式进行污蔑诬陷，想把人搞倒。事实总归事实，说一些谎，造一些谣，都说明不了问题。他们网上反映的情况没有一点真实的。要是真实的，共产党的法律部门不会让一个不法分子逍遥这么多年！”他激动地说。

    “20年的账，账账有档案，笔笔有存根。他们说我贪污5000多万元，我很惭愧。前几年东南村年收入不过1000万元。对于反映的经济问题，我个人建议由司法机关来处理。贪污不贪污要看证据。”卞长智说。

    对于先后垮掉的18家村办企业，卞长智这样解释：“这些村办企业大的有兽药厂、大修厂、铸塑厂和糕点厂，因城市建设拆迁，多数没有了。最近，有两个企业迁到外边去了，变成个人的了。村集体投入多少，账上都有，不像他们说的。全县都是支书一支笔，但东南村是由村主任闫相文签字的。不管建哪个厂子，都是以安排本村村民为主。现在，虽然药厂、大修厂都没有了，但村民搞个体的却不少。前几年，东南村人均年收入全镇第一，去年收入也在5000多元。”

    卞长智说：“村里的地都卖完了，收入六七百万元。那时候都是国家建设需要，不管贵贱先支持国家建设，不像现在一亩地能卖好几万元，最便宜时一亩地只有50多元，后期有过千元的。我们有个征地表，东南村对昌乐县建设作出了贡献。”

    对于村民的福利，卞长智介绍说，从1980年建村后，从来没向村民收过一分钱。一年提留负担大约40万元，都是集体给交的。“我们村在全县带头，一个村民一年两袋子面粉，现在老年人女55岁、男60岁由村里拿钱入养老保险。但我对没有带领村民富起来表示遗憾。现在村集体厂子没了，最近通过拆迁置换了一个商场，大约投资3000万元，以后可以靠出租来稳定未来收入。”

    据昌乐县委、县政府介绍，各级领导高度重视上访人反映的问题，先后责成县、镇两级5次组织查处。“从结果看没有充分证据证实支书有经济犯罪，公安局也对这起案件下达了不予立案的通知书。”昌乐县委政法委书记、公安局局长刘效伟说。 

    这一案件结果如何？调查仍在继续。（记者吕福明、袁军宝）

    女生当选背后的的深层原因

白一彤向记者介绍村里的机构建制

    一个毫无农村经验的大二女生，如何能够高票当选村主任？

    在高杰村，村民们普遍认为，白一彤年纪轻，人也单纯，再加上家庭经济实力强、社会关系广，不会贪污村集体那每年两三万元的收入，“最起码不会祸害村里”是她能够高票当选的主要原因。

    镇武装部长、高杰村换届工作小组组长席龙龙说，白一彤的爷爷曾是县农业局副局长，在村里有一定声望，大伯是榆林市的公务员，二叔开公司，搞得挺大的，其超市联锁店遍布整个榆林市，目前还在搞枣饮料厂，仅连锁超市就解决了村里四五十人的就业问题。

    据了解，白一彤的父亲白延林原本是镇里的干部，至今工资还是镇上发，现在西安一家报社工作，社会上人脉较广，“很能折腾”。“白一彤主要是靠她父亲”，有人直言不讳。

白一彤竞选时拉的横幅

    白一彤是在父亲的鼓励下参加竞选；竞选时的１０条承诺也是从父亲白延林的６０条规划中挑选出来的；每户１０００斤煤的承诺有父亲做保证；村运动会上的上万个红灯笼和奖品是父亲拉来的赞助，饮料由白一彤的二叔提供的，就连街上挂的横幅也是白延林的一个做广告的朋友赞助的，从参选到现在，“横幅大概做了上百条。”

    在白延林看来，女儿替自己实现了“改变村里面貌”的梦想，“帮助白一彤，我全力以赴。”白延林说。

    还有富有争议的一点是，在竞选前，白一彤每户１０００斤煤的许诺就已兑现了大半。

    此外，前面失败的三次选举也成就了白一彤。

    白一彤提出参加竞选前，高杰村在不到两个月的时间里举行了三次正式选举，没有一个候选人票数过半，候选人也越选越多，致使选举流产。村党支部书记白海鸿暂时主持村委会的工作。

白一彤    （图片来源：中国青年报）

    白一彤参选后，在推选候选人大会上，白一彤本人没有到场，仍以９４．５％的得票率成为候选人之一。１月１４日正式选举时，白一彤为村民们表演了古筝，并做了名为《打造黄河岸边第一村》的演讲，提出包括春节前每户发放１０００斤煤、修建环山路、打深井解决饮水难、建设红枣加工厂、发展旅游业等十项承诺。全村共有选民８８６人，实到４６１人，白一彤以４５０票的高票当选村委会主任，另一主任候选人仅得两票。其他村委会成员候选人均未获半数通过，白一彤实际上一当选就成了“光杆司令”。

    “以前村里的财务从来就没有公开过”，４９岁的村民白焕文说，村里主要是人心焕散，没有人值得信任。前几任干部乱用资金，不公布账目，一届村干部从不给下一届交账，退耕还林款不到位，还要克扣。

    村支书白海鸿也说，前任村主任年纪也大了，上下级关系搞得不好，不识字，上面给项目也不要，基本上啥事也没干，村民们很有意见。其他候选人也被认为“私心太重”，在村民中也威望不高，村民们不信任。

白一彤上任后，贴出公示公开承包村里集体枣林

    而白一彤表示，自己上任后将每个月公布一次村财务，“永远公开透明下去”，这一点也深得村民们的欢心。

    镇上对这个１９岁女生回村竞选的行为十分谨慎，村上三次失败的竞选已经引起有关部门的关注。

    高杰村镇镇长郝世雄告诉记者，他们审查了白一彤的资格，证实其户籍确实还在高杰村。为了上学方便，家里曾给她办过榆林市的户籍，属双重户籍。考虑到白一彤系在校学生，为了不影响其学业，他们曾与该村选委会分析了利弊，要求慎重对待，并对白一彤本人及其父亲白延林做过劝导，同时向上级做了汇报，县里还召开专题会议进行了研究。白一彤当选后，榆林市和陕西省民政、组织部门也分别下来调研过。

    清涧县民政局白玉渊说，虽然在校学生当选村主任有些离奇，但从调查结果看，“程序合法”，“结果有效”。 

    “农村情况很复杂，但我们会一切尊重村民的意见，只要村民拥戴我们就支持。”镇长郝世雄说。